什么是新食品原料?
現(xiàn)行《新食品原料安全性審查管理辦法》明確：新食品原料是指在我國(guó)無(wú)傳統(tǒng)食用習(xí) 慣的以下物品：
（一）動(dòng)物、植物和微生物； （二）從動(dòng)物、植物和微生物中分離的成分； （三）原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分； （四）其他新研制的食品原料。 其中“傳統(tǒng)食用習(xí)慣”是指某種食品在省轄區(qū)域內(nèi)有30年以上作為定型或者非定型包裝食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史，并且未載入《中華人民共和國(guó)藥典》。新食品原料的審批管理 如需開(kāi)發(fā)用于普通食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)按照《新食品原料安全性審查管理辦法》的規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)。但是已列入《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880）的不在申報(bào)范圍內(nèi)。 根據(jù)《食品安全法》的要求，利用新的食品原料生產(chǎn)食品，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)（國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)）提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織審查。 申請(qǐng)人依據(jù)《新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定》等法規(guī)要求，向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)提交規(guī)定的申報(bào)材料后，國(guó)家衛(wèi)生健康委政務(wù)大廳對(duì)接收的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并視審核情況作出受理、不予受理、補(bǔ)正材料的決定書(shū)或通知書(shū)。 公眾想要了解新食品原料的審批動(dòng)態(tài)的，可以通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)。 專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)通過(guò)評(píng)審對(duì)新食品原料做出技術(shù)評(píng)審結(jié)論。最終的審批結(jié)果分為三種：批準(zhǔn)公告、不予許可、終止審查。
關(guān)于終止審查的說(shuō)明在新食品原料審批過(guò)程中，有三種情況專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)作出“終止審查”的技術(shù)評(píng)審結(jié)論：一、經(jīng)審核為普通食品或與普通食品具有實(shí)質(zhì)等同的；二、與已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同的；三、其他終止審查的情況。
其中實(shí)質(zhì)等同，是指如某個(gè)新申報(bào)的食品原料與食品或者已公布的新食品原料在種屬、來(lái)源、生物學(xué)特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范圍和應(yīng)用人群等方面相同，所采用工藝和質(zhì)量要求基本一致，可以視為它們是同等安全的，具有實(shí)質(zhì)等同性。下面針對(duì)上述終止審查情況進(jìn)行舉例說(shuō)明。 （1）經(jīng)審核為普通食品或與普通食品具有實(shí)質(zhì)等同的：大豆低聚糖，終止審查意見(jiàn)為“大豆低聚糖已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，作為食品原料使用時(shí)，應(yīng)按大豆低聚糖標(biāo)準(zhǔn)（GB/T22491-2008）有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。 （2）與已公告的新食品原料具有實(shí)質(zhì)等同的：透明質(zhì)酸鈉，終止審查意見(jiàn)為“本產(chǎn)品以葡萄糖、酵母粉、蛋白胨等為培養(yǎng)基，由馬鏈球菌獸疫亞種經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)而成。與已批準(zhǔn)公告的透明質(zhì)酸鈉（原衛(wèi)生部2020年第9號(hào)公告）具有實(shí)質(zhì)等同性。建議終止審查，按照已公告的透明質(zhì)酸鈉有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。”符合審查意見(jiàn)的透明質(zhì)酸鈉按新食品原料管理。 （3）其他終止審查的情況：金蓮花，終止審查意見(jiàn)為“鑒于金蓮花已有多種單方和成方制劑被《中華人民共和國(guó)藥典》收錄，具有明確的藥理活性，建議終止審查?！笨梢悦鞔_金蓮花不屬于食品原料。 新食品原料查詢(xún) 如果想要知道某種原料是不是已經(jīng)被批準(zhǔn)的新食品原料，或者想要查看目前已批準(zhǔn)的、終止審查的或公開(kāi)征求意見(jiàn)的新食品原料有哪些，可以通過(guò)以下途徑進(jìn)行查詢(xún)。 （1）國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)衛(wèi)生行政許可公眾查詢(xún)系統(tǒng) 在該查詢(xún)系統(tǒng)中，分為2007年前批準(zhǔn)的新資源食品和2007年后批準(zhǔn)的新食品原料公告目錄，新食品原料終止審查目錄。 （2）國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站 如果想要查詢(xún)某一種新食品原料的批準(zhǔn)情況和公告詳情，也可以在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站直接搜索該新食品原料的名稱(chēng)。 （3）國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心行政許可征求意見(jiàn) 如要了解關(guān)于新食品原料征求意見(jiàn)的相關(guān)信息，可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心行政許可征求意見(jiàn)欄了解相關(guān)動(dòng)態(tài)。
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